【主持人】观众朋友,大家好!欢迎收看《清风王益大家谈》,本期做客我们演播室的嘉宾是王益区纪委监委派驻区人大办公室纪检监察组组长曹燕。曹组长,您好!
【嘉 宾】主持人好,观众朋友们,大家好!
【主持人】据我了解,全区共设立6个派驻纪检监察组,对全区各部门单位进行全覆盖监督,驻区人大办纪检监察组是其中一个。今天,请曹组长就派驻机构如何履行职责、推进全面从严治党这一话题,跟大家进行交流。首先,请您给我们谈一谈派驻机构对全面从严治党的意义。
【嘉 宾】全面从严治党是我党得以长期执政的政治优势和经验总结,健全统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,是党要管党、从严治党的现实需要。派驻机构是党和国家监督体系的重要组成部分,派驻监督是党内监督和监察监督的重要组成部分,在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着不可替代的重要作用,是新时代党要管党、全面从严治党、实现监督全覆盖的必然要求。
【主持人】监督是纪检监察工作的首要职责,驻区人大办纪检监察组的监督主要体现在哪些方面?
【嘉 宾】我们纪检监察组的名字是驻区人大办纪检监察组,实际归口监督的单位除了区人大办,还有人社、农业、水务、卫健等共10个部门,重点行业部门比较多,相应地监督责任也比较大。在监督方面,我们主要从四个方面入手开展工作。一是聚焦政治纪律和政治规矩开展监督。主要围绕执行党的路线方针政策,贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,践行“两个维护”,遵守政治纪律、政治规矩的情况开展监督;及时传达各级党组织和中央、省市区纪委关于全面从严治党和加强党风廉政建设的有关指示,要求派驻单位结合实际细化,贯彻落实。
二是聚焦主体责任落实开展监督。年初,监督推动派驻单位党委(党组)对班子和班子成员全面从严治党主体责任清单严格把关审定,制定全面从严治党主体责任年度任务安排,细化工作任务,落实主体责任记实管理制度。要求党委(党组)每半年组织召开专题会议分析研判全面从严治党工作,开展全面从严治党主体责任点评研判。
三是聚焦重点工作开展监督。监督派驻单位贯彻落实全区重点工作,按照派驻单位职责,每月根据阶段性重点工作,对落实中央八项规定精神、以案促改、脱贫攻坚、疫情防控、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发、扫黑除恶等重点工作开展监督检查。实行“三重一大”事项参与和报备制度,及时掌握派驻部门的重点工作,结合实际提出要求,对标精准实施监督。
四是聚焦重点人员开展监督。突出对派驻单位班子成员,特别是“一把手”的监督,对我组监督的105名区管干部逐一建立了廉政档案,实施动态管理。“风起于青萍之末,浪成于微澜之间”,日常监督中我们突出抓早抓小,防微杜渐,要求党委(党组)负责人对班子成员轻微问题及时提醒、及时约谈。监督推动派驻单位开展制度建设,例如:在处置巡察移交的某线索后,紧盯其单位存在的制度漏洞,督促健全了联签会审、机关考核、财务报销等制度,规范了该单位的财务管理、请销假、公务接待等工作,切实做到以制度管人、管事。
【主持人】刚才您谈了监督方面的工作开展情况,接下来,请您谈谈在执纪方面具体开展了哪些工作?
【嘉 宾】我们注重挺纪在前,抓早抓小,工作中注重践行监督执纪“四种形态”,近三年,采取提醒、批评教育、诫勉等方式处置42人次,立案23件,处分21人。同时,注重开展以案示警,在纪律审查中,不搞一查了之,而是把党纪教育作为必经程序。一是对当事人加强党性教育,通过学习党章、重温入党誓词以及耐心细致的思想教育,促使当事人深刻忏悔,认真撰写个人反思材料,起到良好的教育效果。二是做好纪律审查的“后半篇”文章,利用错误事实见面、决定书送达、回访帮教等环节,了解被处分人员的思想认识,做好人文关怀,帮助其放下包袱,消除顾虑,以健康向上的心态投入新的生活和工作。三是开展警示教育,对中央、省市区纪委通报曝光的典型案例,区纪委选编的案件警示录,要求各单位开展集体学习,并开展研讨交流,警示教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
【主持人】据我们了解到,驻区人大办纪检监察组在问责方面力度也很大,请您介绍一下这方面的情况。
【嘉 宾】问责是全面从严治党的利器。我们在监督执纪工作中发现,违纪行为的背后一般都存在主体责任缺失或者不到位的问题,实施问责是一个必要环节。因此,在执纪过程中,我们坚持“一案双查”,处理当事人后要倒查责任,发现履行主体责任不到位的坚决予以问责,用问责体现纪律的刚性约束,倒逼主体责任落实。近年来,我们采取批评教育、诫勉谈话、纪律处分等方式已对7名领导干部进行问责。另外,对主体责任人问责后,同时要求被问责人所在党委(党组)要认真剖析主体责任方面存在的问题,主动吸取教训,研究改进措施,以此增强党组织主体责任意识,强化领导干部“一岗双责”意识,提高广大党员纪律意识。
【主持人】在谈论了纪检监察组如何开展监督执纪问责后,我们想听听您对下一步工作有什么打算。
【嘉 宾】随着全面从严治党工作的不断深入,各级纪委对派驻机构的要求越来越严,各级党员干部对派驻纪检监察组的期望也越来越高,这些都对我们提出了新的挑战。下一步,我们将从以下四个方面用力:一是严明纪律,加强对遵守政治纪律、政治规矩情况的监督。根据派驻单位的特点,继续加强对党的路线方针政策、全区重点工作落实情况的检查。二是强化教育,提早防范苗头性、倾向性问题。与派驻单位党委(党组)一起发力,及早防范,关口前移,着眼“治未病”,对“越轨”苗头的党员干部扯扯袖子、拍拍肩膀,及时谈话提醒、批评教育、诫勉、函询,告诫他们哪些该做、哪些不该做,促使他们主动纠正思想偏差,自觉守纪律、讲规矩,做到廉洁从政。三是保持定力,充分发挥执纪问责的利剑作用。根据纪律处分条例、问责条例、政务处分法等法律法规,对违规违纪违法问题从严查处,严肃追责,坚持“一案双查”,从而起到查处一个、震慑一批、教育一片的良好效果。四是严格要求,努力打造“忠诚干净担当”的干部队伍。按照打铁必须自身硬的要求,增强“四个意识”、做到“两个维护”,坚持严字当头,提高履职能力和水平,为营造王益区风清气正的干事环境添砖加瓦、保驾护航。
【主持人】好的,刚才曹组长围绕派驻机构如何更好地履行职责,发挥好监督“探头”作用与大家进行了深入的交流,非常感谢曹组长做客我们这期《清风王益大家谈》,观众朋友,我们下期节目再见!