【主持人】观众朋友大家好,欢迎收看《清风王益大家谈》,本期做客我们演播室的嘉宾是王益区青年路街道党委书记李瑞峰同志。李书记,您好!
【嘉宾】主持人好,观众朋友,大家好!
【主持人】李书记,您对街道党委书记落实党风廉政建设主体责任最直观的认识是什么?
【嘉 宾】作为街道党委书记,要落实好党风廉政建设主体责任,就必须要深化责任认识。首先,要加强班子成员的责任意识。街道党委是由主要负责人同志和其他班子成员组成的一个集体,是承担责任的主体,是党风廉政建设工作的组织者和实施者,党委班子成员有着不同的分工和各自职责,但又承担着属于自己的一份集体责任,作为第一责任人就是要深化班子成员履行“一岗双责”的责任意识。其次,要带头履行党风廉政建设责任。作为党委书记要发挥带头作用,遵守党章,依规治党,抓紧抓实党风廉政建设,将履行责任制情况纳入考核,大力支持街道纪委开展对班子成员重大事项履行事前、事中、事后的全程监督,实现监督无禁区,全覆盖。第三,要带头推进反腐倡廉教育。发挥好牵头作用,加强典型案例学习通报力度,开展经常性的谈心谈话和党性教育,增强责任制的威慑力,督促党风廉政建设有效推进、反腐败职责的切实履行。
【主持人】你们街道今年是如何开展党风廉政建设工作的?
【嘉 宾】我们主要开展了以下五方面工作:一是抓党性教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断强化全面从严治党责任,结合赵正永严重违纪违法案以案促改工作,持续推进全面从严治党和基层社会治理取得了新成效。二是抓思想防范。常态化开展纠治“四风”和整治形式主义、官僚主义突出问题,以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题整治等工作,坚持定期廉政谈心谈话,在机关公共区域设置廉政教育文化墙,做到廉政警钟长鸣。并通过“三会一课”、警示教育等方式,不断提升街道党员干部政治意识和思想自觉,营造风清气正的政治生态,从思想深处筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的意识。三是落实“一岗双责”。每年年初更新街道《全面从严治党主体责任清单》,严格落实党委主体责任、纪委监督责任和领导班子成员“一岗双责”职责,定期听取述职述廉汇报,予以点评,推进责任落实。四是大力支持纪委工作。积极推进街道纪委“三化建设”工作,保障街道纪委阵地建设和规范办案,提供人、财、物支持,抓好传统节日和重要节点专项巡查和纪律检查,保障街道纪委监督责任到位、执纪问责到位。
【主持人】工作还是做得非常扎实,作为街道党委书记对加强党内同级监督您是怎么认识的?
【嘉 宾】今年铜川市被定为党内同级监督工作试点地市,通过一系列学习,对同级监督有了更深的认识,我认为一是要改进对主要领导手中权力的监督方式,要突出对关键领导和关键岗位的监督,把对党委领导班子主要负责人的监督作为党内监督的核心,合理分解权力,合理运用党政正职“四个不直接分管理“和末位发言制度,坚决杜绝“家长制”、“一言堂”现象。二是要紧紧抓住管事、管钱、用人这三个关键环节开展监督,凡是涉及重大事项的决策、重要干部的推荐、任免和奖惩,重要工程建设项目的招投标和大额度资金的使用,都要由党委会议集体讨论决定。三是要有效整合现有监督资源,通过健全基层监察信访内外网覆盖,建立网上信息通报与交流、线索与案件移送等制度,实现各级监督主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享,完善信访举报、网络举报制度,形成渠道畅通、反应快捷、覆盖面广的监督信息网络,对群众和媒体反映的信息,各级纪检监察机关能及时跟进调查,澄清、核实事实,实施问责追究。
【主持人】咱们青年路街道在同级监督方面都有哪些做法?
【嘉 宾】:我们街道在探索同级监督方面,借鉴和学习其他地区乡镇先进经验,探索出了青年路街道“四三二一”监督工作机制。
即四评议:评议街道一把手及各班子成员的履职情况,评议廉洁意见,评议廉政风险,评议述廉述责。通过纪委的对各项工作中党风廉政建设执行情况开展评议,提出各个班子成员在工作上履行主体责任和一岗双责上的优点和不足,推进各项工作有规有矩进行,不触底线,不碰红线。
三谈话:党委书记与班子成员谈,纪委书记与班子成员谈,班子成员之间相互谈。
以“拉家常”的方式,帮助约谈干部打消思想顾虑,开诚布公,坦诚相见、推心置腹,把问题摆上桌面,把意见提在当面,不敷衍塞责,从而实现警醒一批、纠正一批、挽救一批党员干部的目的,起到防微杜渐、预防为主、抓早抓小的真正作用。
二书:根据工作履职和日常监督检查情况,发出纪检建议书、监察建议书。二书的目的是为了纠正工作履职中出现的偏差。
一单:督办单。就是对推进工作不力、停滞不前,推诿扯皮的党员干部下达整改督办,及时提高党员干部思想认识,推进工作顺利达标。
同时我们青年路街道纪委还制定了日常监督检查制度、党员干部行为规范“20个严禁”及领导干部八小时外活动承诺书,规范领导党员干部日常行为。
今年以来,街道党委书记开展集中提醒谈话2次,与班子成员提醒谈话2人次;纪委书记口头谈话提醒2人次,书面谈话提醒5人次。与班子成员9人、办站负责人9人、社区负责人3人签订领导干部八小时外活动承诺书21份。
【主持人】目前全市正在开展同级监督试点工作,针对当前乡镇(街道)纪委在监督同级党委中存在的监督体制不够顺畅、监督制度不多、刚性不足等问题,您有什么好的建议?
【嘉 宾】我的建议有两项:
第一项:增强监督能力,保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。制定党的纪律检查工作双重领导体制要有具体化、程序化、制度化的实施意见,增强纪委监督能力。二是健全乡镇(街道)纪委对同级党委决策干预机制。党委作出三重一大重要决策时,落实主要领导干部末位发言制度,探索完善党委会重大决策机制。三是上级部门支持关注乡镇(街道)纪委干部队伍建设,保障人员和编制,有人才能干事,有硬人才能推进硬事,促使纪委有一支能干事敢干事的队伍,从而更加大胆地履行监督职责。
第二项:创新监督机制,改进监督的方式方法。一是建章立制,明确乡镇(街道)纪委在职权范围内对同级党委及班子成员的监督职责,明确监督内容、监督程序、监督途径。二是探索实行谈话提醒警示制度。坚持抓早抓小,防微杜渐,对于群众举报或其他渠道反映同级党委成员的问题,要求同级党委就所反映的问题作出解释和说明。
【主持人】通过李书记全面细致的解答,让我们更加深入的了解到青年路街道党委在推进从严治党和同级监督方面所做的工作和取得的成效,感谢您做客我们这期的《清风王益大家谈》,观众朋友,我们下期再见。