中共铜川市王益区纪律检查委员会
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推进纪检监察工作高质量发展为全面建成小康社会提供坚强保障——十届区纪委五次全会报告
时间:2020/03/14 来源: 办公室   点击:

同志们:

我代表中共铜川市王益区第十届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和区十届四次党代会精神,回顾总结2019年全区纪检监察工作,安排部署2020年工作任务。区委书记王蒙同志在第一次会议作了讲话,安排部署了全面从严治党工作,对推进全区纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立七十周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。在市纪委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央重大决策部署和中央纪委、省市纪委工作要求,紧扣全区工作大局,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,牢记初心使命,强化责任担当,坚决做到“两个维护”,坚定不移正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新的进展。

(一)强化思想理论武装,忠诚践行“两个维护”

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。年初制定《王益区纪委监委2019年理论学习安排意见》,组织开展纪委常委会专题学习、班子成员引领学习、党支部(党小组)研讨学习等30余次,教育引导纪检监察干部在学懂弄通做实上下功夫,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,真正把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上,确保正确的政治方向。围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点环节,强化了理论武装,深化了思想认识,加强了党性锻炼,进一步激发了用心为党尽责、用情为民分忧、争先担当作为的精气神。

强力推进政治监督。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督检查34次,集中整改了存在的传达不及时、学习不精不细等问题。开展形式主义、官僚主义专项整治,制定印发了《严明政治纪律 在推进解决形式主义、官僚主义突出问题工作中强化监督执纪问责的工作措施》,对41家区级单位、镇(街道)党委(党组)集中整治形式主义、官僚主义问题情况进行督导检查,对发现的问题现场反馈并要求限时整改。一年来,共查处形式主义、官僚主义问题30起,处分34人,组织处理11人。

(二)坚持以人民为中心,坚决整治群众反映强烈的突出问题

扎实开展漠视侵害群众利益问题专项整治。区纪委监委牵头,会同15个区级部门,从群众最急最盼的5个方面18个问题入手,聚焦贫困人口“两不愁、三保障”、群众“舌尖上的安全”、农村群众“出行难”等扶贫、民生、农业农村重点领域开展集中整治,取得了阶段性成效,查处群众身边腐败问题42件,处分37人,组织处理18人。

持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。完善工作机制,制定印发《2019年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,全面推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,建立扶贫领域监督执纪问责工作会商机制,组织召开镇(街道)纪委书记季度工作例会4次;加大监督检查力度,围绕脱贫攻坚交叉检查反馈问题整改和“四支队伍”在岗履职情况开展专项检查,发现问题线索23个;启动扶贫领域协作区办案机制,协作办案5起,立案4件,结案3件,处分2人。一年来,查处扶贫领域案件17件,处分11人,组织处理10人,并对5起扶贫领域形式主义、官僚主义问题进行了通报。

深入推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作。健全工作制度,成立扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作领导小组,建立政法系统与纪检监察机关问题线索双向移送和反馈机制。扎实开展“五个再一遍”和“三个大起底”,对公安机关侦办的6起涉黑涉恶案件进行了“一案三查”翻查工作。一年来,共受理扫黑除恶方面问题线索15件,查处党员干部涉“保护伞”问题1件,处分1人;因履行主体责任不力追责问责1人。

加大营商环境、生态环保领域监督执纪问责力度。区纪检监察机关坚持对涉及营商环境、生态环保领域的问题线索优先处置,通过明察暗访、网络电话、来信来访广集问题线索,从最突出、最直接、群众反映最强烈的问题入手,严肃追究“吃、拿、卡、要”和不作为、乱作为等失职失责问题。一年来,查处生态环保领域案件3件,处分3人,组织处理5人;查处营商环境领域案件12件,处分12人,组织处理6人。

(三)锲而不舍纠治“四风”,持续弘扬清风正气

深入落实中央八项规定精神。确定2019年1月为全区“纪律作风整顿月”,以“五个一”活动为抓手,切实推进作风建设。印发了王益区《党员领导干部“八小时以外”事项定期报告制度》《党员领导干部廉洁从政负面清单》,推行“无缝监督”,增强党员干部自我监督、自我斗争的自觉性。印发了《关于专项整治违反中央八项规定精神突出问题的工作措施》,督促全区各镇(街道),部门、单位开展自查自纠,对发现的问题现场反馈并要求立即整改。抓住关键时间节点,开展明察暗访30余次,发通报4期,提醒谈话2人,批评教育11人,书面检查18人,约谈153人次。一年来,共查处违反中央八项规定精神问题5件,处分7人,对3起违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报。

扎实开展突出问题专项治理。在全区范围内扎实开展杜绝违规收送礼金、领导干部违规经商办企业、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项治理工作,全区2775名公职人员做出了杜绝违规收送礼品礼金承诺,408名乡科级领导干部签订了《领导干部拒绝违规经商办企业公开承诺书》,439名县处级和乡科级领导干部进行了利用名贵特产特殊资源谋取私利问题自查自纠。

(四)持续深化政治巡察,进一步发挥巡察利剑作用

加大政治巡察力度。围绕落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署加强政治巡察,组织开展第五轮、第六轮巡察,共巡察党组织16个,发现问题278个,问题线索59条。对区级“十办三组”剩余6个部门开展脱贫攻坚专项巡察,共发现问题36个,实现脱贫攻坚“十办三组”巡察全覆盖。

推进巡察向村(社区)延伸。印发《关于对村(社区)开展巡察工作的实施办法(试行)》,对经济总量大、党组织软弱涣散、信访问题突出、民族宗教问题反映集中、腐败问题多发、脱贫任务重的村(社区)开展巡察,扎实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。第五轮、第六轮共巡察3个村、3个社区,发现问题92个,问题线索26条。

抓好巡察问题整改。移交办理问题线索32条,办结25条,组织处理11人,给予党纪政务处分1人。对区委扶贫领域专项巡察暨冯新柱案“以案促改”工作机动式巡察的9个单位和前三轮巡察整改监督检查未通过的单位开展监督检查,对4个整改不力单位进行通报。

健全巡察工作机制。制定印发《王益区委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合区委巡察工作规定》,修订《十届区委巡察工作规划》,制定《王益区委巡察工作领导小组办公室制度汇编》,不断推进巡视巡察规范化建设。

(五)聚焦监督第一职责,实事求是精准问责

扎实细致做好日常监督。制定全面从严治党监督责任清单,完善“两个责任”工作记实制度,督促区委和全区各党委(党组)更新2019年度主体责任清单,形成“一年一单”“一人一单”的清单全覆盖,把纪委对同级党委的监督落在实处。发扬斗争精神,聚焦“关键少数”,通过平时了解,个别谈话、指导民主生活会、日常监督检查、巡察监督等强化日常监督,使广大干部感到监督常在。推进区管干部廉政档案建设,出台了《区管干部廉政档案规范管理办法(试行)》,共建立区管干部廉政档案419份,落实“一人一档”,实行动态管理,为精准开展政治生态评估提供了依据。严把选人用人廉政意见“回复关”,把好干部选拔任用廉政关口,严防“带病提拔”“带病评优评先”。一年来,共出具党风廉政意见回复1732人次。

挺纪在前实施精准问责。认真学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》,强化科学问责、规范问责,实施精准问责,防止问责不力和问责泛化简单化。全年实施党内问责6件,问责党组织1个,问责党员领导干部6人,其中给予党纪处分5人;实施领导干部行政履职问责8件,问责领导干部11人,其中给予党纪政务处分9人。

多措并举强化宣传教育。通过清风王益网站、王益纪检微信公众号、移动短信等形式,积极传播各类廉政资讯,弘扬廉政文化。一年来,共发送移动短信5期,发表网评文章37篇,推送各类信息760余条。中央、省市级媒体刊发我区反腐倡廉工作稿件95篇。先后组织4批119名新任领导干部进行了任前廉政考试及廉政谈话,组织42名新任职科级领导干部赴市检察院预防职务犯罪警示教育基地参观学习。在全区范围内开展第二个纪律教育学习宣传月活动,组织全区县级领导观看了《贪与悔》警示教育片,为全区120名“四支队伍”人员、50多名民政系统干部和全区300余名副科级以上党员干部针对性开展纪律教育课和廉政讲座。建立常态化通报曝光机制,一年来,通过网络媒体曝光9批11起13人次,通报采取留置措施1起1人。

(六)深化纪检监察体制改革,提高工作规范化水平

扎实推进纪律检查体制改革。强化对镇(街道)纪委的领导指导,严格落实镇(街道)纪委书记、副书记提名考察以区纪委会同组织部门为主的规定,严把纪检监察干部人事工作程序。推进镇(街道)纪委深化“三转”,要求各镇(街道)纪委要配备专职纪委副书记和纪委委员,加强镇(街道)纪委工作力量。

持续推进监察体制改革。2019年6月中旬,启动了监察职能向镇(街道)延伸工作,于7月9日在全区印发了《王益区监察职能向镇(街道)延伸的实施方案》,对7个镇(街道)的监察组副组长、监察员提名人选进行了考察,完成了监察组挂牌、监察组副组长、监察员任命等工作。促进执纪执法贯通,有效衔接司法,对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革,制定印发了《监督检查审查调查措施使用规定(试行)》《办理职务犯罪案件工作衔接办法》,健全内控机制,推进工作制度化。

深化纪检监察机构改革。2019年4月初,以区委办名义印发《中共铜川市王益区纪委铜川市王益区监委派驻机构改革方案》,设置综合派驻纪检监察组6个,对全区52家部门单位实现了监督全覆盖,进一步明确了派驻纪检监察组工作职责、监督权限等,为派驻纪检监察组正确履职提供方向和遵循。

(七)勇于动真碰硬,始终保持反腐败高压态势

加大审查调查力度。对黄堡镇教育办原主任李某某实施了全区第一起留置措施,就其严重违纪违法问题给予开除党籍、开除公职处分,并依法将其涉嫌犯罪问题移交区检察院,目前法院已作出判决。制定印发了《中共铜川市王益区纪委铜川市王益区监委谈话函询办法(试行)》,综合运用谈话函询手段,及时处置发现的苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、防微杜渐。修订更新了《王益区党政干部容错纠错实施办法(试行)》,实施容错纠错2人次。一年来,全区各级纪检监察机关共初核问题线索213件,谈话函询68件,了结169件,立案114件,结案111件,处分86人(其中乡科级16人),移送司法机关1人,实施“一案三查”案件10起,立案19件,启动协作区办案8起,立案7件,结案4件,处分3人。

精准运用 “四种形态”。认真贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,由“惩治极少数”进一步向“管住大多数”拓展。全区运用监督执纪“四种形态”处理337人次,同比增长25.3%。其中,第一种形态249人次,同比增长70.6%,占“四种形态”处理总人次的73.8%;第二种形态84人次,减少27.6%,占25.0%;第三种形态3人次,减少57.4%,占0.9%;第四种形态1人次,占0.3%,实现了第四种形态零的突破。

深入开展以案促改。深刻汲取冯新柱案、史敏案暴露的问题,深入开展了杜绝违规收受礼金、违规经商办企业、财政系统史敏案共性问题专项治理,督促有关部门建立完善相关制度,提升治理能力和水平。督促指导两个违纪违法案集中的党委(党组)开展“以案促改”,对普遍性、系统性以及监管方面存在的隐患进行了梳理,完善了廉政风险防控制度,建立了长效防控机制。

(八)加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍

加强队伍政治建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届四中全会精神、中央、省市纪委全会精神、党章党规党纪等作为首要政治任务,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。组织开展赴照金红色教育基地、惠家沟党性教育基地参观学习等活动,唤起纪检监察干部的“初心、使命”,达到理论上有收获、思想上受洗礼、干事上敢担当、清廉上做表率的效果。

强化业务能力提升。深入开展纪检监察系统全员培训工作,对监察法、纪律处分条例、监督执纪规则、监督执法工作规定、问责条例等业务知识和重要法律法规进行深入学习。通过开展知识测试、举办专题研讨会、观摩庭审现场、模拟谈话训练、上挂下派、跟案学习等方式,促进纪法贯通、法法衔接,提高办案人员实战能力。加强信息化建设,建设了区纪委监委机关局域网和“OA”办公自动化平台,推进我区纪检监察工作向自动化、高效化发展。

坚持“打铁必须自身硬”。开展了全区纪检监察系统纪律作风大排查大整顿、形式主义官僚主义集中整治等专项工作和杨锡怀、邱大明、胡传祥、权王军严重违纪违法案警示教育活动,教育纪检监察干部引以为戒,以案明纪。从严追责纪检监察干部违规违纪问题,严防“灯下黑”。一年来,共处置纪检监察干部问题线索5件,谈话函询1件,初核4件,函询了结1件,初核了结3件,立案1件(乡科级1件);结案1件,处分1人,运用第一种形态2人次。

十九届中央纪委四次全会深刻总结了党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委推进新时代纪检监察工作高质量发展形成的一些认识和体会,主要是:坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持正确政治方向;坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,带头践行“两个维护”;坚持党章和宪法赋予的职责定位,推动纪检监察工作高质量发展;坚持稳中求进工作总基调,以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐;坚持发扬斗争精神、增强斗争本领,锤炼忠诚干净担当的政治品格,这些认识和体会,是对党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻把握,是推进新时代纪检监察工作高质量发展的根本遵循和科学指导,归结起来就是:一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断在学懂弄通做实上取得新进步;一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”,确保全党步调一致前进;一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求,把党中央确定的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到位抓到底,我们必须深入学习领会,坚持贯彻落实,充分运用到党风廉政建设和反腐败斗争实践中。

在看到成绩的同时,我们必须清醒的认识到,全面从严治党永远在路上,正风肃纪反腐依然任重道远,全区纪检监察工作和队伍建设还存在一些不足:一是政治监督存在薄弱环节,在政治方面发现和查找问题能力不强,查出的违反政治纪律问题较少;二是镇(街道)纪委“三转”仍不到位,仍存在纪委书记、纪委委员兼职现象;三是纪委监督同级党委仍没有得到完全落实,发现问题能力较差;四是立案案件数量有所下降,查出的大案要案、移送司法案件较少。

二、2020年主要任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,做好纪检监察工作意义重大。纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。2020年纪检监察工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市纪委全会工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持稳中求进总基调,协助党委持续深化全面从严治党,强化对权力运行的监督制约,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深化政治巡察,切实发挥巡察监督在党内监督的重要作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,深化监察体制改革,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

(一)坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。持之以恒学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果,一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全区纪检监察机关要坚决扛起“两个维护”重大政治责任,加强对学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神、重大决策部署的监督检查,督促各级党组织和党员干部把“两个维护”落实到行动上,坚决查处有令不行、有禁不止的行为;加强对贯彻落实中央和省市区委决策部署的监督检查,杜绝发生在贯彻执行上打折扣、搞变通的情况;加强对各部门各单位全面落实党风廉政主体责任的监督检查,督促各级党组织主要负责人切实担负起党风廉政建设“第一责任人”职责;加强对各级党组织巩固深化主题教育成果的监督检查,督促各级党组织和广大党员坚守初心使命,持续在学懂弄通做实上下功夫,利用学习成效推动工作落实,工作创新。

(二)全力保障脱贫攻坚决战决胜,持续整治群众身边的腐败问题。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,全区纪检监察机关必须履职尽责,坚持以人民为中心的发展思想,严肃查处在扶贫工作中弄虚作假、优亲厚友、贪污挪用等突出问题;夯实各部门各单位脱贫攻坚主体责任,保持扶贫领域腐败和作风问题治理力度不减,保证脱贫实效和脱贫质量,防止数字脱贫、虚假脱贫的情况发生;用好问责这个利器,紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”以强有力的问责唤醒责任意识、激发担当精神。持续加大扫黑除恶整治力度,严格落实“一案三查”,围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求,深入查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题,坚决向村霸、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败亮剑。紧盯人民群众反映强烈、损害群众利益的突出领域,聚焦教育、医疗、低保、食品药品安全、生态文明建设等民生领域,深入开展损害群众利益问题的集中整治,扎实推进违反中央八项规定精神问题专项整治、认真开展漠视侵害群众利益问题专项整治,持续推进违规收送礼品礼金问题专项治理,全面整治群众身边腐败和作风问题,进一步提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。

(三)持续深化监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。加强党对反腐败工作的集中统一领导,积极协助党委落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚持围绕协助党委推进党风廉政建设和反腐败斗争的职责定位,有序开展纪检监察工作。强化上级纪委对下级纪委的领导,在坚持各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的基础上,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制,切实把制度优势转化为治理效能。深化派驻机构改革,出台《关于深化王益区纪委监委派驻机构改革的实施意见》,完善派驻工作领导体制,明确派驻纪检监察组的职责职能,创新学习培训、日常管理、考核奖惩等制度,推动派驻机构高质量发展。高质量推进检举举报平台建设,规范信访举报受理办理,做深做细综合分析,充分发挥信访“主渠道”“晴雨表”作用。认真学习贯彻监察法和监督执法工作规定的相关要求,对文书使用、审批流程、调查措施运用等方面进行统一和细化,推动形成监察机关和审判机关、检察机关、执法部门的互相配合、互相制约的体制机制。

(四)认真履行监督基本职责、第一职责,加强对权力运行的监督和制约。履行好区纪委对区委的协助职责,年初督促区级四大班子更新班子及成员主体责任清单,继续落实主体责任记实管理,每半年督促党委(党组)开展主体责任点评研判,组织党政主要领导干部向纪委全委会述责述廉,不断强化对履责全过程实时监督。建立完善全区监察对象信息管理平台,推进廉政档案管理精细化,定期对政治生态进行分析研判,整体把握地区、部门、单位的政治生态,准确把握树木与森林的关系。紧盯“关键少数”、关键岗位,将日常监督、专项督查、重点抽查相结合,每季度围绕日常工作建立问题台账,开展“台账式”监督,督促整改销号;日常围绕专项工作开展“嵌入式”督查,纠正偏差,推进工作;每半年围绕区级单位“三重一大”事项、领导干部婚丧嫁娶、三公经费使用情况等开展“点穴式”重点抽查,发现问题,精准问责。紧扣新冠肺炎疫情防控重点工作、重点环节,加强监督检查,督促区级各部门、镇(街道)落实主体责任,尤其是联防联控领导小组成员单位履行行业监管职责,依规依纪依法查处在疫情防控工作中不担当、不落实、虚作为、假作为和贪污侵占、截留挪用防控物资等违纪违法问题。建立健全谈话函询制度,加大谈话函询力度,提高谈话函询质量。严格党风廉政意见回复,严把政治关、品行关、廉洁关。坚持实事求是,精准运用“四种形态”,加大通报曝光力度,做好警示教育工作,不断完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

(五)巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗,成为习惯。深入落实中央八项规定精神,准确把握新时代下落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,加强日常监督,对仍然不收敛、不收手的党员干部予以严肃处理,巩固拓展落实中央八项规定精神,不搞“走过场”和“一阵风”,坚持打好持久战。深化治理形式主义、官僚主义问题,要聚焦突出问题,加强调查研究,充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清在不同时期、不同部门的不同表现,强化“靶向治疗”。全区纪检监察机关要把作风建设作为协助党委推进全面从严治党的重要内容,对典型案例要一律通报曝光,宣教部门要做好正面宣传、舆论引导,营造风清气正的干事创业氛围。

(六)牢牢把握政治巡察定位,推动巡察监督与其他监督贯通融合。把“两个维护”作为根本政治任务,突出“三个聚焦”深化政治巡察,加强对被巡察党组织执行党章党规党纪和宪法法律法规、落实中央和省市区委重大决策部署及习近平总书记重要指示批示精神、贯彻落实党的十九届四中全会及省市区委全会精神、履行职责使命情况开展监督检查。深入开展“市县巡察工作质量提升年”活动,加强巡察工作规范化建设,严格执行《被巡察党组织配合区委巡察工作规定》,调整完善巡察干部人才库,推进巡察信息化建设。高质量推进巡察全覆盖,全年计划开展2轮巡察,巡察党组织18个,巡察覆盖率达到90%。推进巡察向基层延伸,年内巡察村、社区各不少于3个。做好巡察整改工作,加大对巡察发现普遍性问题和突出问题的专项治理力度,对整改责任不落实、敷衍整改的党组织,予以严肃问责。做好巡察整改“后半篇文章”,及时向有关部门移交问题线索,将巡察整改情况纳入部门年终考核,进一步深化巡察成果运用。

(七)保持严惩腐败高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。织密不能腐的笼子,让制度成为带电的高压线,对党的十八大以来不收敛、不收手,党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,深挖细查,严惩不贷。加大重点领域的反腐力度,重点惩治新冠肺炎疫情防控、复工复产工作不力,领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、漠视侵害群众利益、违建别墅、人防系统腐败、历史文化遗产领域腐败、统计领域数据造假等贪污腐败、失职渎职的问题。严把案件质量关,严格依纪依法开展案件审理工作,坚持“一把尺子”量到底,对移送检察机关的案件,严格按照刑事审判证据的要求和标准审核审查卷宗、审批手续和证据材料,坚决做到符合移送条件再办理正式移交手续。高度重视办案安全,坚持审查调查工作和办案安全工作一体推进,树立“没有安全就没有审查调查”的理念,贯彻落实“双安全”,严格落实手递手交接程序,保证“走读式”谈话“零风险”,筑牢办案安全底线。惩治结合,做好审查调查“后半篇文章”,认真开展受处分人员帮教和回访工作,坚持定期回访,开展谈心交流,消除思想困惑,解除心理负担,持续深化“以案促改”工作,发挥案件查办的治本功能,加强宣传教育和警示教育,让不想腐内化于心、外化于行。

(八)建设高素质专业化的干部队伍,坚持打铁必须自身硬。新的形势对纪检监察干部队伍的素质提出了新的更高的要求,面对新形势、新任务、新挑战,纪检监察机关要始终把政治建设摆在首位,强化政治机关建设,筑牢思想根基,推进纪检监察系统自身建设。要加强机关党的建设,完善内部管理机制,做到有计划、有措施、有考核、有奖惩,牢牢把握工作主动权,在日常工作中体现制度的作用,真正让工作向制度化、规范化方向发展。机关党支部要通过组织生活会、谈心谈话、廉政家访等措施,了解纪检监察干部的思想动态,解决好纪检监察干部的后顾之忧。要加强纪检监察干部的理论学习和业务培训,坚决践行“两个维护”,牢固树立法治观念,深入学习和研究新形势下纪检监察工作的规律和特点,在监督执纪过程中要坚持依规依纪依法,坚决反对和自觉抵制一切特权思想,确保反腐败工作的良性运行。坚持“刀刃向内”的原则,切实纠正纪律意识不强问题,对发现的违纪违法问题从严查处,坚决清理门户。纪检监察机关要全面执行中央制定的党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党内法规,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。

同志们,全面从严治党永远在路上,我们要有“宜将剩勇追穷寇”的精神和“越是艰险越向前”的勇气,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、以党的十九大精神为引领,在市纪委和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,精准发力、奋发进取,有力有效推动纪检监察工作高质量发展,奋力开创新时代王益全面从严治党新篇章。

 

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