中国共产党铜川市王益区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2025年3月11日中国共产党铜川市王益区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党铜川市王益区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年3月11日在铜川市王益区召开。出席会议的有区纪委委员13人，列席145人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神。区委书记王蒙出席并讲话，会议审议通过了区委常委、区纪委书记邱彦刚代表区纪委常委会所作的《以持之以恒的毅力和决心 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 为奋力谱写中国式现代化建设的王益新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战作出部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。十三届市纪委五次全会明确了2025年全市纪检监察工作的总体要求和工作重心，为我们做好各项工作指明了方向和路径。全区各级纪检监察机关要深入学习领悟习近平总书记重要讲话精神，深刻把握形势判断和任务部署，坚定反腐败斗争的意志，以更加有力有效的思路举措正风肃纪反腐。

全会讨论学习了王蒙同志在十一届区纪委五次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神，充分肯定我区2024年全面从严治党成效，客观指出存在问题，深刻分析当前形势，对2025年工作作出部署安排。彰显了区委坚持不懈把党的自我革命进行到底的清醒坚定和使命担当，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，区委坚决扛牢全面从严治党主体责任，加力推进党的自我革命，扎实开展党纪学习教育，坚决支持查办腐败案件，持续巩固风清气正的政治生态，引领保障全区高质量发展现代化建设迈出坚实步伐。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的使命任务，主动融入全区经济社会高质量发展大局，持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐，全面落实健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系工作要求，超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，纪检监察工作高质量发展取得新成效。

全会提出，做好2025年全区纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会部署以及十四届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会安排和区委十一届八次全会决定，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动落实全面从严治党政治责任，围绕全区“十四五”规划收官之年任务落实、高质量全面转型发展和全面深化改革，纵深推进正风肃纪反腐，不断加强自身建设，持续推进纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的王益新篇章提供坚强保障。

第一，围绕进一步全面深化改革任务强化政治监督，保障王益高质量全面转型发展取得新的实质性进展。抓实思想建设根本任务。把学习习近平总书记重要指示当作首要任务，摆在中心位置，健全闭环落实和“回头看”机制，围绕传达学习、措施制定、贯彻落实等开展监督检查，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、团团伙伙等问题，坚决做到“两个维护”。围绕中心大局强化监督。聚焦贯彻落实党的二十届三中全会决策部署和中央经济工作会议精神，督促推动各级党组织围绕改革部署狠抓落实。聚焦深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、推进“1393”思路举措落实强化监督，深化对统计造假、违规举债、破坏营商环境的监督，围绕乡村振兴、耕地保护、安全生产等开展经常性监督检查，对省委巡视、环保督察反馈问题整改等开展专项监督。完善政治监督工作机制。分层级项目化推进年度政治监督，健全政治监督成效评估机制，加强与党委和政府“两办”督查、巡视巡察监督、职能部门监督的统筹联动，合力推动改革攻坚。

第二，深化党纪学习教育成果，积极营造遵规守纪、干事创业的良好氛围。提升纪律教育实效性。常态长效深化党纪学习教育，开展经常性和集中性相结合的纪律教育。深化落实“廉政第一课”，严把廉政意见回复关，深入开展纪律教育学习宣传月活动。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，深化清廉王益建设。提升纪律刚性执行力。把严的要求贯穿到纪律教育、纪律执行全过程，坚决防止和纠正畸轻畸重等问题。坚持规范问责、精准问责，对疑难案件会审协审，建立“评查反馈”工作模式。严格纪律处分决定执行，完善内容告知、回访教育等工作制度。提升纪律标尺精准度。突出科学精准深化运用“四种形态”，深入落实“四种形态”实施办法。落实“三个区分开来”，综合研判，做到定性准确、宽严有据。完善信访监督举报机制，加大澄清正名、严查诬告陷害、关心回访等工作力度，营造积极健康的干事创业氛围。

第三，建立健全风腐同查同治机制，不断提升腐败治理综合效能。持续深化纠治“四风”。落实中央八项规定及其实施细则精神，严查“四风”问题，推动公务接待、公车监管等制度执行。坚决纠治政绩观错位搞“形象工程”，违规建设、奢华装修楼堂馆所，精准发现处置借调研考察、党建活动等名义公款旅游顶风违纪问题。加大惩贪治腐力度。强化金融、国企、能源、医药、工程建设和招投标等领域腐败问题整治，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，精准研判、攻坚突破新型腐败和隐性腐败。推进风腐同查同治。树牢同查同治理念，深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，对典型案件公开通报曝光。对重点岗位、年轻干部高度关注，加强领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的预警监督。增强案件查办质效。加强对典型个案、领域类案、综合性案件的分析。强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配、政府采购等行为的联动监督，推动权力规范运行。

第四，在整治群众身边不正之风和腐败问题上持续发力，用心用力办好群众可感可及的实事。健全完善长效机制。坚持问题导向，深入分析研判整治工作形势，针对性补齐短板弱项，再狠抓两年。坚持党委、政府齐抓共管，纪委监委牵头抓总，职能部门协同推进，纵深推进集中整治取得新成效。从严惩治“蝇贪蚁腐”。聚焦乡村振兴战略实施，强化对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督，严惩违纪违法行为。健全线索移送机制，督促行业部门常态化移交问题线索，不断提高发现问题能力。靶向整治突出问题。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等突出问题治理，扎实推进规范涉企执法、整治殡葬领域腐败乱象专项行动，因地制宜抓好不动产“办证难”问题和农村假冒伪劣产品食品整治，推动10件群众身边具体实事落细落实。坚持“查、改、治”一体推进，针对性开展以案促改促治，维护群众切身利益。

第五，持续深化政治巡察，不断推进巡察监督具体化精准化常态化。精准落实政治巡察要求。以提高巡察精准发现问题为出发点，统筹做好提级巡察、专项巡察、常规巡察等，全年组织开展3轮常规巡察工作，稳步推进一届任期内巡察全覆盖。强化巡视巡察整改和成果运用。深入推进省委巡视问题整改，抓牢抓实被巡察党组织整改主体责任，开展常规巡察和机动式巡察反馈问题整改情况检查评估，推动巡察反馈问题整改清仓见底。深化巡察上下联动。深入开展对村巡察巡审，强化对村（社区）巡察工作的规范和指导。促进巡察与其他监督贯通协调，强化“纪巡审”联动，推动发现问题精准化、问题整改常态化。

第六，深入推进纪检监察体制改革，有效提升纪检监察工作系统化、协同化。深化纪检监察机构改革。深入推进纪委监委内设机构改革，深化派驻机构改革，落实派驻（出）机构每年向派出机关述责述廉要求。强化基层力量统筹使用、工作一体推进，镇（街道）纪委书记每年向区纪委常委会述责述廉。完善监督贯通协调机制。推动党委（党组）履行全面监督职责，推进纪委监委与审计、财会、统计、执法、司法等监督主体同向发力、综合发力。完善纪检监察专责监督体系，不断提升监督效能。持续提升反腐败能力。深入学习贯彻新修订的《监察法》，完善党风廉政建设责任制领导小组机制，强化与司法机关在提前介入、互涉案件、移送起诉等方面的协作配合。加强纪检监察一体化工作平台建设，全面提升办公、办案、管理和服务数字化。

第七，不断增强全面从严治党整体合力，持续压紧压实责任链条。推动扛牢主体责任。建立区委主要领导落实全面从严治党第一责任任务清单和区纪委协助任务清单，督促落实全面从严治党主体责任。深化落实党委（党组）“一把手”向区委常委会述责述廉机制，对管党治党不力的党委书记、纪委书记进行“双约谈”。压实部门监管责任。坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题，充分发挥派驻监督作用，对被监督单位重要问题、重要事项及时纠偏、督促整改。忠实履行监督专责。健全完善纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话制度，督促党委（党组）和“一把手”严格落实主体责任、第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”。

第八，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，持续打造纪检监察铁军。强化政治忠诚底色。深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持和完善区纪委常委会会议“第一议题”制度，严格请示报告制度，全面加强机关党建工作，落实好意识形态责任制。提高干部作风素质。按需精准施训，实施加强组织建设三年行动计划，完善干部准入、拓展培养机制，加大干部定期轮岗交流力度。走好群众路线，扎实调查研究，坚持领导班子成员包抓化解重点信访件、重点案件，机关干部全员接访下访，不断转作风、破难题。坚持严管厚爱结合。严格落实网络言行规定、禁酒规定，制定纪检监察干部“八小时之外”言行规范，坚持刀刃向内清除害群之马。落实人文关怀，以厚爱暖人心。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，以昂扬向上的精神状态，奋发有为的精神风貌，凝聚合力，担当作为，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的王益新篇章提供坚强保障。