中国共产党铜川市王益区第十一届
纪律检查委员会第四次全体会议决议
(2024年2月7日中国共产党铜川市王益区第十一届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党铜川市王益区第十一届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年2月7日在铜川市王益区召开。出席这次全会的有区纪委委员14人,列席141人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话、十四届省纪委三次全会以及十三届市纪委四次全会精神,区委书记王蒙出席并讲话,会议审议并通过了区委常委、区纪委书记邱彦刚代表区纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设的王益新篇、争当转型示范提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求,讲话高瞻远瞩、视野宏阔,思想深邃、内涵丰富,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。全区纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟思想精髓要义,自觉从中找理念、找思路、找举措,纵深推进全面从严治党,坚定不移把党的自我革命进行到底。
全会学习讨论了王蒙同志在十一届区纪委四次全会上的讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,以及二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会和十三届市纪委四次全会精神,彰显了区委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的鲜明态度、坚定决心,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、做好2024年纪检监察工作提出明确要求。要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2023年,区委全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决扛起全面从严治党政治责任,带领全区各级党组织深入推进管党治党责任落实,全区良好政治生态进一步巩固发展。在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻落实全面从严治党战略方针,扎实开展主题教育、教育整顿,围绕中心、服务大局,持续深化正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为全区经济社会发展提供了坚强保障。
全会提出,2024年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,坚决贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实二十届中央纪委三次全会部署要求,以及十四届省纪委三次全会、十三届市纪委四次全会和区委十一届六次全会安排,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,保持政治定力,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,聚焦深化拓展“三个年”活动,区委“1393”思路举措等重点任务,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设的王益新篇、争当转型示范提供坚强保障。
全会强调,全区纪检监察机关必须深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,在新征程上忠诚履职尽责,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚守自我革命的根本政治方向,牢牢把握“九个以”的实践要求,推动把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。必须扛牢全面从严治党政治责任,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒落实中央八项规定精神,全面加强经常性纪律教育,推动完善党和国家监督体系,持续推进清廉王益建设,不断巩固发展王益良好政治生态。必须始终做到自身正自身硬,牢记习近平总书记绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的期望寄托,带头贯彻自我革命要求,持续强化斗争精神和斗争本领养成,锤炼坚强党性和过硬作风,真正做到忠诚干净担当。
第一,深化拓展主题教育和教育整顿成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。突出深学习强化理论武装,严格落实“第一议题”制度,把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,贯通学习、跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,做到凝心铸魂筑牢根本。突出实调研谋准思路举措,聚焦健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系、工作规范化法治化正规化运行等,深入开展调查研究,抓好成果转化。突出抓落实推动落地见效,自觉融入并服务大局,把纪检监察工作放到纵深推进全面从严治党、推动王益高质量全面转型发展中谋划、推进。抓好省委第三巡视组反馈问题整改。围绕深化拓展“三个年”活动和全区重点工作,正确处理约束惩治与支持保护的关系,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
第二,突出“两个维护”深化政治监督,推动党中央重大决策部署在王益落地见效。聚焦“国之大者”抓监督,围绕习近平总书记重要指示批示,特别是来陕考察重要讲话重要指示精神,聚焦高质量发展、生态环境保护、实施乡村振兴战略、贯彻新时代党的组织路线、落实全面从严治党责任、文化遗产保护传承等重要任务,紧盯贯彻落实中央经济工作会议精神,以及省委、市委、区委全会部署要求,围绕深化拓展“三个年”活动和区委“1393”思路举措,制定政治监督重点任务清单,实行“月监督、季总结”模式,从具体人具体事入手跟进监督。严明政治纪律抓监督,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,及时发现和解决“七个有之”问题。坚持抓典型抓现行抓案件,深入查找问题背后的失职失责、违纪违法行为,点名道姓通报曝光典型案例。注重提升实效抓监督,推动完善习近平总书记重要要求和党中央决策部署落实闭环机制,围绕“第一议题”落实、措施制定、贯彻落实等重点环节,形成台账清单、监督检查、整改落实闭环。制发《王益区纪委监委推动政治监督具体化精准化常态化工作措施》,针对涉及政治监督重点内容的问题线索建立专门台账,高效分办交办,加强对包联镇(街道)、部门单位的政治监督,严查快处违反政治纪律、政治规矩问题,督促各级党委(党组)“一把手”和班子成员全面落实管党治党政治责任。
第三,巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果,下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件。保持惩治腐败强大震慑,紧盯重点区域、重点领域、重点对象,坚决惩治新型腐败、隐形腐败。聚焦金融、国企、政法、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重。紧盯新提任领导干部、重点岗位领导干部、年轻领导干部,严肃查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。加强反腐败组织协调,推动形成反腐败强大合力。提升治理腐败综合效能,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化以案促改、以案促治,健全纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督机制,聚焦区属国企、住建、财政、民生工程等腐败问题易发多发的重点行业,督促加强监督机制改革和制度建设。涵养风清气正政治生态,完善行贿人员“黑名单”制度,加强对行贿人的联合惩戒,持续整治选人用人上的不正之风,深化同级同类警示教育,加快清廉王益建设步伐,推动培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。
第四,常态长效落实中央八项规定精神,推动新风正气不断充盈。严肃纠治享乐主义、奢靡之风,开展违规吃喝专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。深化整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题。从严处理“快递”送礼以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游等问题。坚持风腐同查同治,既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治形式主义、官僚主义,坚决纠治贯彻落实党中央决策部署变形走样只表态不落实、影响高质量发展不作为乱作为、窗口单位形式主义官僚主义、权力观扭曲政绩观错位、加重基层负担等问题。制定《王益区纪委监委纠“四风”树新风工作方案》,督促各级党委(党组)定期自查自纠、立行立改,纪检监察机关定期梳理分析、剖析根源,实现治标治本同步发力。坚决整治群众身边腐败问题,深入开展教育、就业、医疗、住房等民生领域痛点难点问题集中整治,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,推进“打伞破网”常态化机制化,切实解决一批“顽瘴痼疾”。
第五,从严从实抓党的纪律建设,压实管党治党政治责任。推进纪律教育常态长效,协助区委开展党纪学习教育,突出新修订的纪律处分条例的学习贯彻,延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单内容。坚持经常性和集中性教育相结合,做到重要岗位干部纪律轮训全覆盖。强化党规党纪刚性约束,坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。推进全面从严治党体系建设,协助区委落实全面从严治党主体责任。深化同级监督,定期向区委主要领导报告重要情况,向相关党委(党组)班子成员通报其分管部门、单位存在的党风廉政建设有关问题和情况。
第六,精准把牢政治巡察定位,更好发挥综合监督作用。深入学习贯彻巡视工作条例,紧扣“四个聚焦”,突出对维护党中央集中统一领导,贯彻落实党的二十大战略部署的监督,特别是对“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况重点监督。严格执行《王益区巡察成果运用办法》等相关制度,推动巡察整改工作规范有序进行,综合用好巡视巡察成果。推进巡察监督与其他监督贯通协同,充分运用审计、财政、统计等部门的专业力量和监督成果。
第七,深入推进纪检监察体制改革和制度建设,推动工作规范化法治化正规化。认真落实双重领导体制,严格执行请示报告制度,加强对镇(街道)纪委的领导指导和督导检查。持续深化派驻机构改革,加强对派驻机构的直接领导、统一管理,深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。不断规范工作运行程序,持续完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。严格执行纪委工作条例,监察法及其实施条例等基础法律法规,依规依纪依法履行职责,用好教育整顿建章立制成果。加强监察机关与司法机关、执法部门的协助配合、相互制约。
第八,发扬彻底自我革命精神深化自身建设,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军。区纪委常委会带头加强自身建设,认真贯彻民主集中制,坚决落实常委会议事规则和决策程序,严格执行请示报告制度,严守纪律规矩,带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。树立选人用人正确导向,大力选拔推荐堪当重任、业绩突出的干部。强化基层党组织建设,推动党建与业务深度融合。落实纪检监察干部履职保障制度。把加强纪检监察干部能力建设作为重点工作,针对性开展全员培训,推动政治素质和业务能力“双提升”。优化人员配备,开展轮岗交流,强化干部政治历练和实践锻炼。切实履行自身建设主体责任,严格落实网络行为“十严禁”、重大事项报告、严禁违规饮酒等规定,强化对关键岗位和借调干部、退休人员的监督管理,常态化检视整治突出问题,主动接受各方面监督,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着二十大指引的方向,牢记“三个务必”,勠力同心、忠诚履职,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设的王益新篇、争当转型示范提供坚强保障!